蘭考葡萄架鄉(xiāng)：以“積分制”激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力

去年10月起，蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)利用積分制這一抓手，積極動員村民參與環(huán)境共治、文明共建。鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“自家事”，村民從“袖手看”到“動手干”，推動形成上下聯(lián)動、黨群合力、共建共治共享的基層治理新格局。

加強宣傳發(fā)動深入人心。葡萄架鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)村管理組織，優(yōu)化方案。為使“清單制、積分制”工作深入人心，全鄉(xiāng)所有“四星”“五星”共6個示范村分別成立積分制評定工作小組，統(tǒng)一入戶宣傳。同時，召開黨員大會聽取民意、匯集民智、凝聚民力，做到積分內(nèi)容群眾知，積分方式群眾議，積分結(jié)果群眾評，確保了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，有助于發(fā)揮村民自治作用，引導(dǎo)群眾主動參與公共事物，凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，提升群眾對于積分制度的熱情和參與度，使“積分制”深入人心。目前，葡萄架鄉(xiāng)已有6個試點村2153戶常住戶8571人參與積分賦能，積分達到了13萬余分。

（葡萄架鄉(xiāng)人民政府供圖）

鄉(xiāng)村同向發(fā)力干群省心。積分制把紛繁復(fù)雜的村級事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具象化，讓鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手，將農(nóng)村基層治理由“村里事”變成“家家事”，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)化為“激勵引導(dǎo)”。葡萄架鄉(xiāng)通過積分爭優(yōu)、愛心超市兌換商品等方式，有效調(diào)動群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、人居環(huán)境、遵紀(jì)守法、鄉(xiāng)風(fēng)文明等各項基層公共事務(wù)，營造了“互學(xué)、互幫、互比、互促”的良好氛圍，不僅進一步厘清村級組織的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范權(quán)力運行，而且減輕村級組織負擔(dān)，更好地提高為民服務(wù)效率。

積分激發(fā)參與溫暖人心。葡萄架鄉(xiāng)堅持精神激勵為主、物質(zhì)獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則。對各村開放積分兌換超市，提供拖把、掃帚、洗潔精、被褥、食用油等兌換商品，每月由積分評定小組對所有常住戶參與鄉(xiāng)村治理行為進行評分，年終時各戶所獲積分可以在積分兌換超市以“1積分對應(yīng)1元物品”自由兌換，兌換后將消減相應(yīng)積分。將群眾參與鄉(xiāng)村治理行為轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，形成正向激勵導(dǎo)向，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效，逐漸形成了鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)優(yōu)良、民風(fēng)淳樸的新氣象。

下一步，葡萄架鄉(xiāng)將繼續(xù)強化積分制管理工作，做到積分制評比常態(tài)化，全面提高村民素養(yǎng)，提升鄉(xiāng)村文明軟實力，讓文明的旗幟在基層高高飄揚。（蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)人民政府 馮露文）

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