河南蘭考：四好農(nóng)村路 貫通城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的“幸福路”
“要想富，先修路”。農(nóng)村公路對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興具有基礎(chǔ)性、保障性作用。近年來，蘭考把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為貫通城鄉(xiāng)的重要抓手，大力傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，以交通高質(zhì)量促城鄉(xiāng)一體化，多措并舉，以路域提升促產(chǎn)業(yè)興旺，探索出一條以“四好農(nóng)村路”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路子，讓農(nóng)村公路真正成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
高起點(diǎn)規(guī)劃 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
從蘭考縣城出發(fā)沿蘭趙線一路向東，進(jìn)入路口，路邊顯眼的“全國最美農(nóng)村路”石刻映入眼簾，與公路并肩延向遠(yuǎn)方的是清亮的水渠，有人垂釣，也有孩童在周邊玩耍，一派鄉(xiāng)村好風(fēng)光。
在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中，圍繞“三鐵聯(lián)運(yùn)、高速繞城、快速互通、干線暢美”，蘭考通盤布局、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)“四橫六縱”骨干路網(wǎng)升級，打通“大動脈”、疏通“中梗阻”、暢通“微循環(huán)”，提升路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能。道路建設(shè)方面，在省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新建縣道路面不低于11米，鄉(xiāng)道路面不低于7.5米，統(tǒng)一規(guī)劃路、林、溝、渠，形成“一路兩河、一路一景”。創(chuàng)新運(yùn)用海綿理念，所有國省縣鄉(xiāng)村五級道路路肩留足做實(shí)，做好沿路植樹和草皮綠化，路肩外側(cè)統(tǒng)一設(shè)計植草淺碟邊溝。生態(tài)交通廊道、產(chǎn)業(yè)示范帶、美麗鄉(xiāng)村示范帶、全域旅游示范帶“一廊三帶”成為蘭考城鄉(xiāng)最靚麗的風(fēng)景線。
建體制機(jī)制 管護(hù)常態(tài)化
“建好”是基礎(chǔ)，“管好”是手段，“護(hù)好”是保障。在道路管護(hù)方面，蘭考落實(shí)“路長制”，設(shè)置公示牌接受社會監(jiān)督。建立縣有管理中心、鄉(xiāng)有管養(yǎng)站、村有養(yǎng)護(hù)室三級管護(hù)體系，配備護(hù)路員2592名，定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)。配備縣級執(zhí)法人員74人、協(xié)管員38名、村級管理員454名。購置150余輛的洗掃車、高壓清洗車、道路養(yǎng)護(hù)車，形成機(jī)械化定時清掃與人工日常養(yǎng)護(hù)有機(jī)互補(bǔ)。“通過專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍，蘭考的農(nóng)村公路做到了能養(yǎng)盡養(yǎng)，養(yǎng)必到位，實(shí)現(xiàn)‘行車無揚(yáng)塵、沿路無垃圾’。”蘭考縣交通局局長朱恩鵬說。
此外，蘭考還創(chuàng)新推進(jìn)路田（宅）分家，累計拆除沿路門樓3200座、圍墻1.7萬平方米，把群眾的宅院變成菜園、花園、游園、果園，目前累計建成“一宅變四園”1.35萬戶，形成了“蘭考路域模式”。
盯強(qiáng)縣富民 運(yùn)營可持續(xù)
“運(yùn)營好”是目的。按照“以路帶產(chǎn)、以路興產(chǎn)”模式，蘭考帶動沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植蜜瓜3萬畝、紅薯8萬畝、花生25萬畝、優(yōu)質(zhì)飼草17.6萬畝，建設(shè)和在建萬頭奶牛場5個。推進(jìn)“農(nóng)村公路+客運(yùn)出行”“農(nóng)村公路+物流發(fā)展”，形成縣鄉(xiāng)村三級公交網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線26條、城市公交線路12條，推進(jìn)城市公交向周邊鄉(xiāng)村延伸。投資6750萬元，建設(shè)農(nóng)村三級物流體系，建成縣綜合物流中心1個、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、200個村級綜合服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)，全縣日均發(fā)送快遞1.7萬單，年交易額突破100億元。
在蘭趙線上的儀封鎮(zhèn)代莊村，村支書代玉建正在葡萄大棚里忙碌。“原來村里路不通，產(chǎn)業(yè)薄弱，村民也窮，出門從不好意思提家鄉(xiāng)。”代玉建說。“現(xiàn)在公路暢，百業(yè)旺。道路通了，村里新建了200畝大棚，葡萄成熟后，大貨車開到了田間地頭，周末附近的居民帶著孩子來采摘，還帶動了村里的農(nóng)家樂和養(yǎng)殖業(yè)。現(xiàn)在很多年輕人都下定決心回家鄉(xiāng)發(fā)展。老百姓腰包鼓了，幸福指數(shù)也更高了。習(xí)總書記對‘四好農(nóng)村路’的重視，對農(nóng)民的關(guān)懷，讓村民的致富路也越走越寬廣。”對于“四好農(nóng)村路”給村里帶來的發(fā)展，代玉建如數(shù)家珍。
近五年來，蘭考累計投入8.9億元修建農(nóng)村公路760公里，種植綠化樹160萬株。先后榮獲“‘四好農(nóng)村路’全國示范縣”“全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)地區(qū)（縣級）”等榮譽(yù)稱號。
“截至目前，蘭考農(nóng)村公路總里程達(dá)1590公里，其中中等路以上1455公里，占農(nóng)村公路的92%，自然村通硬化率達(dá)100%，所有建制村通客車、通郵遞。”朱恩鵬說。“今年是對‘四好農(nóng)村路’工作首次作出重要批示的十周年，接下來，蘭考將持續(xù)推進(jìn)‘四好農(nóng)村路’這一重大民生工程，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，提高運(yùn)營質(zhì)量，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（劉林森 焦宏昌 魏文元）
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